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內(nèi)蒙古自治區(qū)東部區(qū)高等級(jí)公路橋梁檢測(cè)招標(biāo)公告

1．招標(biāo)條件

內(nèi)蒙古自治區(qū)東部區(qū)高等級(jí)公路橋梁檢測(cè)（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）已由內(nèi)蒙古自治區(qū)東部區(qū)高等級(jí)公路管理處以內(nèi)東高管字[2017]85號(hào)文件批準(zhǔn)。項(xiàng)目業(yè)主為赤峰市高等級(jí)公路管理處，建設(shè)資金來自內(nèi)蒙古自治區(qū)東部區(qū)高等級(jí)公路管理處2017年專項(xiàng)工程經(jīng)費(fèi)，招標(biāo)人為赤峰市高等級(jí)公路管理處。現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。

2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目概況

為進(jìn)一步完善內(nèi)蒙古自治區(qū)東部區(qū)高等級(jí)公路橋梁動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)分析，現(xiàn)需對(duì)G45赤峰至承德段及S53東環(huán)連接線內(nèi)橋梁進(jìn)行檢測(cè)，其中G45赤峰至承德段大中小橋梁201座、S53東環(huán)連接線大中小橋梁21座，共222座。

2.2 合同段劃分及招標(biāo)范圍：

赤峰市東部區(qū)高等級(jí)公路橋梁檢測(cè)共劃分為1個(gè)標(biāo)段，具體情況見下表：

注：表中數(shù)據(jù)按全幅（左右幅一座橋梁統(tǒng)計(jì)）

3．投標(biāo)人的資格要求

3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具有獨(dú)立法人資格，且滿足以下要求：

同時(shí)具備①交通運(yùn)輸部工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)頒發(fā)的公路工程專業(yè)綜合類甲級(jí)檢測(cè)資質(zhì)或公路工程專業(yè)橋梁隧道工程專項(xiàng)類檢測(cè)資質(zhì)；②省級(jí)及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的CMA計(jì)量認(rèn)證證書（含相應(yīng)檢測(cè)參數(shù)）并在有效期內(nèi)；依托具有工業(yè)和信息化主管部門及其授權(quán)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的“軟件企業(yè)認(rèn)定證書”及軟件產(chǎn)業(yè)主管部門頒發(fā)的“軟件產(chǎn)品登記證書”；近5年內(nèi)（2012年7月1日至今）完成過2個(gè)及以上高速公路橋梁常規(guī)檢測(cè)項(xiàng)目，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。

3.2 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)，否則均按無效投標(biāo)處理。

3.4 凡被交通運(yùn)輸部（或原交通部）或內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門或赤峰市交通運(yùn)輸行政主管部門取消公路工程投標(biāo)資格的企業(yè)，或在處罰期內(nèi)無資格參與投標(biāo)的企業(yè)，不得參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。

3.5根據(jù)《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》（高檢會(huì)﹝2015﹞3號(hào) 最高人民檢察院 國家發(fā)展改革委發(fā)）及《關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知》（高檢會(huì)〔2015〕5號(hào) 最高人民檢察院 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部發(fā)）文件中的規(guī)定，本次招標(biāo)要求投標(biāo)單位、投標(biāo)單位法定代表人及擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近十年內(nèi)（若投標(biāo)單位自成立之日起不足十年，則投標(biāo)單位以成立之日為查詢起始時(shí)間即可，人員查詢須查詢近十年）不得存在行賄犯罪記錄，否則按無效投標(biāo)處理。投標(biāo)人需在投標(biāo)文件正本中提供項(xiàng)目所在地或投標(biāo)人企業(yè)注冊(cè)地檢察機(jī)關(guān)出具的《檢查機(jī)關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》原件。（對(duì)于已開通“行賄犯罪檔案網(wǎng)上查詢平臺(tái)”的省份，投標(biāo)人提供檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)站下載打印的“查詢結(jié)果告知函”視為原件）。

4.報(bào)名方式、時(shí)間

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2017年7月13日至2017年7月19日（法定公休日休息），每日上午9:00時(shí)至11:30時(shí)，下午14:30時(shí)至17:00時(shí)（北京時(shí)間，下同），到內(nèi)蒙古赤峰市公共資源交易中心四樓報(bào)名室（內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市新城區(qū)寶山路36號(hào)、北方時(shí)代建筑設(shè)計(jì)院C座四樓）按以下要求購買招標(biāo)文件：

由 企業(yè)法定代表人或其授權(quán)代理人 持企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書原件、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等級(jí)證書副本原件、CMA計(jì)量認(rèn)證證書及附表原件、基本賬戶開戶許可證原件、法定代表人授權(quán)書原件（法定代表人親自購買除外，法定代表人授權(quán)書中必須附法定代表人身份證彩色掃描件或彩色復(fù)印件）、經(jīng)辦人身份證原件及加蓋公章的上述資料的彩色掃描件或彩色復(fù)印件二套購買招標(biāo)文件。同時(shí)還需要投標(biāo)人提供①按招標(biāo)公告附件一填寫的投標(biāo)報(bào)名登記表2份，②采用A4紙打印的單位聯(lián)系方式信息2份，包括投標(biāo)人全稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話（座機(jī)及手機(jī)號(hào)）、傳真及郵箱等信息并加蓋投標(biāo)人單位公章。

4.2投標(biāo)人自購買招標(biāo)文件之日起，應(yīng)確保其向招標(biāo)人提供的通訊手段（電話、傳真、郵箱）一直有效，以保證往來函件能及時(shí)傳達(dá)并及時(shí)反饋信息，否則由此引起的一切后果由投標(biāo)人承擔(dān)。

4.3招標(biāo)文件售價(jià)0元。

5．投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘及投標(biāo)預(yù)備會(huì)：本項(xiàng)目不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘及投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

5.2遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間為2017年8月4日上午9時(shí)00分（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日8時(shí)30分至9時(shí)00分將投標(biāo)文件遞交至赤峰市公共資源交易中心四樓開標(biāo)九室（內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市新城區(qū)寶山路36號(hào)、北方時(shí)代建筑設(shè)計(jì)院C座四樓）。投標(biāo)人的投標(biāo)文件第一個(gè)信封及第二個(gè)信封同時(shí)遞交。

5.3 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的或未按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理

5.4 投標(biāo)人在送交投標(biāo)文件前，投標(biāo)人需提交人民幣1萬元的投標(biāo)保證金；投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間為2017年8月4日9時(shí)00分(已到賬時(shí)間為準(zhǔn)，截止時(shí)間若為達(dá)到招標(biāo)人指定賬戶，則投標(biāo)人投標(biāo)無效)。

6. 發(fā)布公告的媒介及本項(xiàng)目招標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容

6.1 本次招標(biāo)公告同時(shí)在____（____）、內(nèi)蒙古招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)（www.nmgztb.com.cn）、內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳政務(wù)網(wǎng)站（www.nmjt.gov.cn）、赤峰公共資源交易網(wǎng)（www.cfggzy.cn/cfweb）上發(fā)布。

6.2 本項(xiàng)目招標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容（資格條件要求、評(píng)標(biāo)辦法）詳見招標(biāo)公告附件二、三。

7.監(jiān)督部門聯(lián)系方式

監(jiān)督機(jī)構(gòu)：赤峰市交通運(yùn)輸局

地 址：內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市新城區(qū)大明街10號(hào)

電 話：0476-5890632

郵 編：024000

8. 聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：赤峰市高等級(jí)公路管理處

地 址：內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市新城區(qū)大明街10號(hào)

郵政編碼：024000

電 話：0476-5890670、5890664

傳 真：0476-5890670

聯(lián) 系 人：楊女士、雷先生

二O一七年七月十二日

公告附件一

內(nèi)蒙古自治區(qū)東部區(qū)高等級(jí)公路橋梁檢測(cè)招標(biāo)

投標(biāo)報(bào)名登記表

報(bào)名日期：2017年 7 月 日

公告附件二、資格條件

資格審查條件（資質(zhì)最低要求）

資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）

資格審查條件（人員最低要求）

資格審查條件（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）

注：1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是本單位自有人員，且該人員在 “交通運(yùn)輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局”網(wǎng)站“公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理信息系統(tǒng)”中“試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)注冊(cè)人員”中查詢屬實(shí)；

2、人員經(jīng)歷以人員簡(jiǎn)歷表填寫為準(zhǔn)，投標(biāo)人必須如實(shí)填寫；

3、投標(biāo)人在投標(biāo)文件中只須填報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

4、表中人員不得在其他項(xiàng)目兼職，否則投標(biāo)無效。

資格審查條件（信譽(yù)最低要求）

主要試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備（強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求）

公告附件三、評(píng)標(biāo)辦法

1、組織機(jī)構(gòu)與評(píng)標(biāo)程序

1.1招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)從內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的評(píng)標(biāo)專家與招標(biāo)人代表共同組成，人數(shù)為5人以上（含5人）單數(shù)，其中評(píng)標(biāo)專家人數(shù)不得少于總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)開始工作之前應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推舉產(chǎn)生一名主任評(píng)標(biāo)委員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員開展評(píng)標(biāo)工作。本次評(píng)標(biāo)采用“綜合評(píng)估法”進(jìn)行評(píng)標(biāo)，并按以下步驟實(shí)施：

（1）初步評(píng)審；

（2）資格審查；

（3）詳細(xì)評(píng)審；

（4）第二個(gè)信封初步評(píng)審；

（5）計(jì)算投標(biāo)價(jià)得分；

（6）綜合評(píng)分；

（7）投標(biāo)文件的澄清（如需要）；

（8）提出評(píng)標(biāo)意見和推薦中標(biāo)候選人；

（9）編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。

1.2 如所有投標(biāo)文件均未通過初步評(píng)審、資格審查或詳細(xì)評(píng)審，或投標(biāo)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決所有投標(biāo)，并建議招標(biāo)人重新招標(biāo)。

2、初步評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)有效性審查合格的所有投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審，只有通過初步評(píng)審的投標(biāo)文件才進(jìn)入下一步評(píng)審。投標(biāo)文件通過初步評(píng)審的主要條件包括：

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評(píng)審

（1）投標(biāo)文件書面文本按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a. 投標(biāo)書按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了投標(biāo)文件有效期；且有法定代表人或其授權(quán)的代理人親筆簽字；

b. 投標(biāo)文件組成齊全，完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫；

c. 投標(biāo)文件按招標(biāo)文件規(guī)定的形式裝訂。

（2）投標(biāo)文件正本要求簽署的位置應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)的代理人逐頁簽署全名（本頁正文已簽署的除外），并符合招標(biāo)文件規(guī)定：

投標(biāo)書、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書以及招標(biāo)文件規(guī)定的其他應(yīng)加蓋公章的證明材料同時(shí)加蓋了投標(biāo)人公章。

投標(biāo)函、自律承諾書簽署日期在法定代表人身份證明或授權(quán)書的公證書出具日期同日或其之后。

（3）投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代理人簽署投標(biāo)文件的，需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，并符合下列要求：

a. 授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；

b. 附有公證機(jī)關(guān)出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應(yīng)清晰可辨，同時(shí)公證內(nèi)容完全滿足招標(biāo)文件規(guī)定；

c. 公證書出具的日期與授權(quán)書出具的日期同日或在其之后。

（4）投標(biāo)人法定代表人若親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，并符合下列要求：

a. 法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；

b. 附有公證機(jī)關(guān)出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應(yīng)清晰可辨，同時(shí)公證內(nèi)容完全滿足招標(biāo)文件規(guī)定；

c. 公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。

（5）投標(biāo)文件正本中提供了合法有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）或事業(yè)單位法人資格證書、試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等級(jí)證書副本、CMA計(jì)量認(rèn)證證書及附表、軟件企業(yè)認(rèn)定證書、基本賬戶開戶許可證彩色掃描件，并加蓋了投標(biāo)人公章。

（6）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的形式、時(shí)效提供了合法有效的投標(biāo)保證金，保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（7）投標(biāo)人未提供虛假的證明材料。

（8）投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）未出現(xiàn)有關(guān)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（9）投標(biāo)人的投標(biāo)文件與招標(biāo)文件中的條款與規(guī)定相比沒有重大偏離或保留。

（10）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。

投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)為其存有重大偏差，并對(duì)該投標(biāo)文件作無效投標(biāo)處理，不進(jìn)入下一步評(píng)審。

第二個(gè)信封（投標(biāo)報(bào)價(jià)）初步評(píng)審

（1）投標(biāo)文件按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容及格式填寫，字跡清晰可辨；

a. 投標(biāo)書按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了招標(biāo)人名稱、項(xiàng)目名稱；

b. 投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定：

投標(biāo)書、標(biāo)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)表的內(nèi)容，應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人（第二個(gè)信封簽署人應(yīng)與第一個(gè)信封簽署人一致）逐頁簽署姓名（本頁正文內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標(biāo)人單位章（本頁正文內(nèi)容已加蓋單位公章的除外）。

（3）投標(biāo)人填寫完畢的投標(biāo)報(bào)價(jià)表未對(duì)招標(biāo)人提供的投標(biāo)報(bào)價(jià)表中的數(shù)據(jù)、格式進(jìn)行修改。投標(biāo)人投標(biāo)文件投標(biāo)報(bào)價(jià)表的投標(biāo)報(bào)價(jià)與投標(biāo)書大寫文字報(bào)價(jià)必須一致。

投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，作為無效投標(biāo)處理。

3、資格審查

通過初步評(píng)審后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)人是否有能力履行合同義務(wù)進(jìn)行資格審查。資格審查將根據(jù)投標(biāo)人提交的資格證明文件和評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為其他必要的、合適的資料，以及本招標(biāo)文件的要求，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員、試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、信譽(yù)等進(jìn)行強(qiáng)制性資格評(píng)審。強(qiáng)制性資格評(píng)審結(jié)論分“通過”和“未通過”兩種。投標(biāo)人全部符合強(qiáng)制性資格條件要求的，即視為資格審查通過，如果審查通過，其投標(biāo)文件將進(jìn)入下一步詳細(xì)評(píng)審；否則認(rèn)為不響應(yīng)資格預(yù)審文件強(qiáng)制性要求，其投標(biāo)文件按無效投標(biāo)處理，不進(jìn)入下一步評(píng)審。

4、詳細(xì)評(píng)審

4.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)通過初步評(píng)審、資格審查之后的投標(biāo)文件從合同條件、技術(shù)能力等方面進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。

4.2 對(duì)合同條件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審的主要內(nèi)容包括：

（1）投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，不得提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

（2）投標(biāo)人不得增加業(yè)主的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

（3）投標(biāo)人不得提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；

（4）投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法不得提出異議；

（5）投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中不得含有欺詐行為；

（6）投標(biāo)人不得對(duì)合同條款有重要保留。

投標(biāo)文件如有不符合以上條件之一者，屬于重大偏差，按否決投標(biāo)處理。

20.3 對(duì)投標(biāo)人技術(shù)能力和以往履約信譽(yù)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審的主要內(nèi)容：

（1）對(duì)投標(biāo)人承諾的擬投入本合同段的檢測(cè)人員素質(zhì)和組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理制度等服務(wù)質(zhì)量保障措施進(jìn)行評(píng)價(jià)；

（2）對(duì)投標(biāo)人編制的檢測(cè)工作建議書指明的方法與措施，及對(duì)檢測(cè)工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)、關(guān)鍵工藝和技術(shù)要點(diǎn)的論述等進(jìn)行管理水平的評(píng)價(jià)。

（3）對(duì)投標(biāo)人擬投入的檢測(cè)設(shè)備的可靠性、有效性進(jìn)行技術(shù)能力的評(píng)價(jià)；

（4）對(duì)投標(biāo)人近五年內(nèi)完成的類似檢測(cè)項(xiàng)目服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)質(zhì)量和履約表現(xiàn)進(jìn)行業(yè)績(jī)與信譽(yù)的評(píng)價(jià)。

20.4 在對(duì)投標(biāo)人技術(shù)能力進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審過程中，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)文件有下列問題之一，則屬于重大偏差，按否決投標(biāo)處理：

（1）承諾的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)低于招標(biāo)文件或國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（2）工作方案完全不可行；

（3）試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)績(jī)及履約信譽(yù)證明材料虛假。

5、算術(shù)性修正

5.1 投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)一經(jīng)開標(biāo)宣布，無論何種原因，不準(zhǔn)改變。

5.2 評(píng)標(biāo)過程中不再進(jìn)行算術(shù)性修正。合同簽訂前，在投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)不變的前提下，招標(biāo)人將對(duì)中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)表進(jìn)行詳細(xì)審查，修正其運(yùn)算上的細(xì)微差錯(cuò)，并將此調(diào)整結(jié)果通知投標(biāo)人進(jìn)行書面確認(rèn)。如果投標(biāo)人拒絕確認(rèn)，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)保證金。

6、細(xì)微偏差

6.1 投標(biāo)文件中的下列偏差為細(xì)微偏差：

（1）除強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定之外，擬投入本合同段的檢測(cè)設(shè)備、人員不足；

（2）工作方案不夠完善。

7、最高限價(jià)

7.1 為防止哄抬標(biāo)價(jià)，招標(biāo)人設(shè)定了本項(xiàng)目工程檢測(cè)最高限價(jià)，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)時(shí)，視為超出招標(biāo)人的支付能力，其投標(biāo)文件作否決投標(biāo)處理。本項(xiàng)目最高限價(jià)為（大寫）陸拾肆萬肆仟元整（￥644,000元）。

8、投標(biāo)文件的澄清

8.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的細(xì)微偏差內(nèi)容作必要的澄清或者說明。對(duì)此，投標(biāo)人不應(yīng)拒絕。澄清或者說明應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，符合上述規(guī)定且滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的澄清或說明內(nèi)容將作為投標(biāo)文件的組成部分。

8.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清。投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件中的細(xì)微偏差進(jìn)行澄清或者說明的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按不利于投標(biāo)人的理解進(jìn)行評(píng)審。

9、綜合評(píng)分

9.1 綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）投標(biāo)報(bào)價(jià) 滿分10分

（2）主要檢測(cè)人員 滿分10分

（3）試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備 滿分10分

（4）業(yè)績(jī)與信譽(yù) 滿分30分

（5）工作建議書 滿分40分

評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有評(píng)委對(duì)通過初步評(píng)審、資格審查的每份投標(biāo)文件的商務(wù)和技術(shù)文件部分進(jìn)行獨(dú)立評(píng)分，商務(wù)和技術(shù)條件評(píng)分以評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員的打分平均值確定，該平均值以去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后計(jì)算。商務(wù)和技術(shù)評(píng)審細(xì)則見附件1。

9.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分

投標(biāo)報(bào)價(jià)滿分10分；其得分計(jì)算方法如下：

a.評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（D）的確定（四舍五入保留整數(shù)）

只有通過財(cái)務(wù)評(píng)審的報(bào)價(jià)為有效報(bào)價(jià)。評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)等于所有有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值。

b.投標(biāo)價(jià)得分（四舍五入保留兩位小數(shù)）

當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)等于D時(shí)得滿分（10分），每高于D一個(gè)百分點(diǎn)扣0.4分，每低于D一個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分，中間值按比例內(nèi)插，但本項(xiàng)扣分最多不超過10分。

公式如下：

上式中：F — 投標(biāo)價(jià)所占的百分比權(quán)重分值（10分）；

F1 —投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)得分；

D —評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)；

D1 —投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)；

E — 若D1≥D，則E＝0.4；若D1＜D，則E＝0.2。

9.3 綜合得分＝商務(wù)和技術(shù)評(píng)審得分＋投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審得分

9.4 推薦中標(biāo)候選人

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告，并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按綜合得分由高至低的順序，依次推薦中標(biāo)候選人，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)量不超過3個(gè)并標(biāo)明順序。當(dāng)綜合得分相等時(shí)，以技術(shù)評(píng)審得分高的優(yōu)先，當(dāng)綜合得分與技術(shù)評(píng)審得分均相等時(shí)，以報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；當(dāng)綜合得分、技術(shù)評(píng)審得分、報(bào)價(jià)均相等時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)綜合考慮后擇優(yōu)確定排名順序。第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或未能按招標(biāo)文件規(guī)定提交合格履約擔(dān)保的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，依此類推，或重新招標(biāo)。

（2）在評(píng)審過程中，如通過第一個(gè)信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人在3個(gè)以上的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行第二個(gè)信封報(bào)價(jià)文件開標(biāo)；在對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審后，有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。如通過第一個(gè)信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人少于3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行第二個(gè)信封報(bào)價(jià)文件開標(biāo)，但評(píng)標(biāo)委員會(huì)在進(jìn)行報(bào)價(jià)文件評(píng)審時(shí)仍有權(quán)否決全部投標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)未在報(bào)價(jià)文件評(píng)審時(shí)否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

附件1 商務(wù)和技術(shù)評(píng)審細(xì)則

1、主要檢測(cè)人員：10分

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（滿分10分）

a.滿足強(qiáng)制性資格條件的，得10分；

2、企業(yè)業(yè)績(jī)與信譽(yù)：30分

（1）企業(yè)業(yè)績(jī)（滿分25分）

滿足資格審查條件的，得16分；在業(yè)績(jī)資格審查條件最低要求的基礎(chǔ)上每增加1項(xiàng)高速公路橋梁動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)建設(shè)的加3分，本項(xiàng)最高加9分。

（2）企業(yè)信譽(yù)（滿分5分）

在公路建設(shè)市場(chǎng)有不良記錄的，得0分；否則，得5分。

3、試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備：10分

a.滿足強(qiáng)制性資格條件的，得10分；

4、工作建議書：40分

（1）機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員安排的合理性（滿分5分）, 機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員安排針對(duì)本項(xiàng)目的特點(diǎn)具有可操作性，得3~5分；

（2）檢測(cè)工藝、方法（滿分15分），檢測(cè)工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)、關(guān)鍵工藝和技術(shù)要點(diǎn)的論述,工作計(jì)劃具體、目標(biāo)科學(xué)，得9~15分；

（3）檢測(cè)實(shí)施細(xì)則（滿分15分）, 檢測(cè)實(shí)施細(xì)則全面，措施周密，操作性針對(duì)性強(qiáng)，得9~15分；

（4）后續(xù)服務(wù)（滿分5分）, 具有后續(xù)服務(wù)計(jì)劃，措施周密，配備人員服務(wù)水平高，能完全滿足檢測(cè)工作的要求，得3~5分。