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具備獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；

同時具有交通部頒發(fā)的公路工程試驗檢測機構(gòu)綜合甲級資質(zhì)和省級及以上計量行政部門頒發(fā)的計量認證證書(獨立法人單位下屬的非獨立法人檢測機構(gòu)具有上述資質(zhì)的，視為該獨立法人單位具有相應資質(zhì))。

近三年（2014年6月1日至今，以合同簽訂日期為準）至少獨立完成過一個高速公路橋梁檢測項目。

投標人在近1年（2016年6月1日至今）中不曾在公路施工或養(yǎng)護項目中違約而被驅(qū)逐或因投標人自身的原因而使合同被解除。

投標人評標時未被列入國家信息中心“信用中國”失信被執(zhí)行人名單、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單和政府采購嚴重違法失信名單。

項目負責人

1

高級工程師，具有交通運輸部（原交通部）頒發(fā)的公路工程試驗檢測工程師證書（含橋梁專業(yè)）。

1

評標方法

本次評標采用綜合評分法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)要求的投標文件，根據(jù)本章第2.2款規(guī)定的評分標準標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。綜合得分相等時，以評標價低的優(yōu)先；評標價也相等的，評標委員會將對投標人滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）的業(yè)績合同額進行排序，累計合同額高的優(yōu)先；累計合同額也相同時，以遞交文件的順序在前者優(yōu)先確定中標候選人。

2.1.1

2.1.3

第一信封形式評審與響應性評審標準

對投標文件第一個信封（商務及技術(shù)文件）的評審標準：

(1)投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證（三證合一的除外）、基本賬戶開戶許可證一致。

(2)投標文件正、副本符合第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。

（3）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了工期；

b.投標函的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；

c.按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容編制了養(yǎng)護方案及項目管理機構(gòu)相關(guān)圖表；

d.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(4)投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定：

a.投標函、授權(quán)書、法定代表人身份證明、承諾函，應由投標人的法定代表人或其授權(quán)代理人逐頁簽署姓名(本頁正文內(nèi)容已由投標人的法定代表人或其授權(quán)代理人簽署姓名的可不簽署)并逐頁加蓋投標人單位章(本頁指定位置已加蓋單位章的除外)；

b.投標文件資格審查資料部分應由投標人的法定代表人或授權(quán)代理人逐頁簽署全名（本頁正文內(nèi)容已由投標人的法定代表人或授權(quán)代理人簽署姓名的可不再簽署），不得用印章、簽名章或電子制版簽名代替。

(5)投標人按照招標文件規(guī)定的金額、形式、時效和內(nèi)容提供了投標擔保：

a.投標擔保金額符合招標文件規(guī)定的金額；

b.投標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶。

2.1.1

2.1.3

第一信封形式評審與響應性評審標準

(6)投標人法定代表人的授權(quán)代理人簽署投標文件的，需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，并符合下列要求：

a.授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替；

b. 授權(quán)委托書只能授權(quán)給一名委托代理人；

c.法定代表人在授權(quán)委托書附件“法定代表人身份證明”上親筆簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(7)投標人法定代表人簽署投標文件的，法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(8)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。

（9）投標人未以聯(lián)合體形式投標。

（10）投標人未對本項目提出分包計劃。

（11）投標文件第一信封（商務及技術(shù)文件）中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。

（12）投標文件未附有招標人不能接受的條件。

（13）與招標人不存在可能影響招標公正性的利害關(guān)系。

（14）單位負責人為同一人、存在控股或者管理關(guān)系的不同單位，沒有同時參加本項目投標。

(15) 權(quán)利義務符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

(16) 養(yǎng)護方案符合以下規(guī)定：

a、承諾的質(zhì)量檢驗標準不低于招標文件或國家強制性標準要求。

投標文件不符合以上條件之一的，應認為其存有重大偏差，并否決其投標。

2.1.2

第一信封資格評審標準

1、投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證（三證合一的除外）、基本賬戶開戶許可證；

2、投標人的資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（1）資格審查條件（資質(zhì)最低條件）”規(guī)定；

3、投標人的類似項目業(yè)績符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（2）資格審查條件（業(yè)績最低條件）”規(guī)定；

4、投標人的信譽符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（3）資格審查條件（信譽最低條件）”規(guī)定；

5、投標人的項目負責人資格符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（4）資格審查條件（主要人員最低條件）”規(guī)定。

2.1.1

2.1.3

第二信封形式評審與響應性評審標準

對投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）的評審標準：

對于通過投標文件第一個信封（商務及技術(shù)文件）形式評審與響應性評審和資格評審的投標文件開啟其投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單），未通過第一個信封評審的投標人的第二個信封將不予開封。

(1)投標文件正、副本符合第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。

(2)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標報價函按招標文件規(guī)定填報了投標價；

b.已標價工程量清單說明文字實質(zhì)性響應招標文件的規(guī)定。

c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(3)投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定：

投標報價函、已標價工程量清單(包含工程量清單說明、投標報價說明、其他說明及工程量清單各項表格的內(nèi)容，應由投標人的法定代表人或其授權(quán)代理人逐頁簽署姓名(本頁正文內(nèi)容已由投標人的法定代表人或其授權(quán)代理人簽署姓名的可不簽署)并逐頁加蓋投標人單位章(本頁指定位置已加蓋單位章的除外)。

(4)一份投標文件應只有一個投標報價，未提交選擇性報價。

(5)投標人填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改，且清單電子版文件與書面清單一致。

(6)投標人未提交調(diào)價函。

投標文件不符合以上條件之一的，應認為其存有重大偏差，并否決其投標。

2.2.1

分值構(gòu)成（總分100分）

（1）檢測評價及工作建議書：20分；

（2）項目管理機構(gòu)：10分；

（3）投標報價：50分；

（4）其他評分因素：20分。

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算：

在第二信封開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。

(1)評標價的確定：

評標價=投標函文字報價

(2)評標價平均值的計算：

除按第二章“投標人須知”第5.2.5項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為無效的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。

(3)評標基準價的確定：

將評標價平均值直接作為評標基準價，保留兩位小數(shù)。

當所有投標價都高于招標人投標控制價上限時，招標人將重新招標。

如果投標人認為評標基準價計算有誤，有權(quán)在開標現(xiàn)場提出，經(jīng)監(jiān)標人當場核實確認之后，可重新宣布評標基準價。確認后的評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨通過初步評審和詳細評審的投標人的數(shù)量發(fā)生變化。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價

評分因素與權(quán)重分值

評分標準

條款號

評分因素

評分因素權(quán)重分值

2.2.4（1）

檢測評價及工作建議書得分

20分

(1）對項目的理解（3分）

對項目的檢測范圍和任務理解不夠準確，未考慮養(yǎng)護計劃及持續(xù)性發(fā)展要求，得0－1分；

對項目的檢測范圍和任務理解基本準確，考慮了養(yǎng)護規(guī)劃及持續(xù)性發(fā)展要求，得1－2分；

對項目的檢測范圍和任務理解準確，充分考慮了養(yǎng)護計劃及持續(xù)性發(fā)展要求，得2－3分。

(2）檢測方法和評價方法（3分）

檢測方法和評價方法不太適合本項目，得0－1分；

檢測方法和評價方法基本適合本項目，得1－2分；

檢測方法和評價方法充分適合本項目，得2－3分。

（3）項目特點、難點、重點（3分）

項目的特點、難點、重點針對性不強，技術(shù)建議可行性差，得0－1分；

項目的特點、難點、重點針對性一般，技術(shù)建議基本可行，得1－2分；

項目的特點、難點、重點針對性較強，技術(shù)建議有效可行，得2－3分。

（4）如何配合業(yè)主和總體協(xié)調(diào)人的工作（3分）

方案不太明確、合理，得0－1分；

方案基本明確、合理，得1－2分；

方案明確、完善、合理，得2－3分。

（5）工作內(nèi)容、工作方案及工作進度計劃（2分）

工作內(nèi)容、工作方案及工作進度計劃不太明確、合理，得0－0.6分；

工作內(nèi)容、工作方案及工作進度計劃基本明確、合理，得0.7－1.4分；

工作內(nèi)容、工作方案及工作進度計劃明確、完善、合理，得1.5－2分。

（6）項目組織機構(gòu)及主要人員安排（2分）

項目組織機構(gòu)及主要人員安排不太明確、合理，得0－0.6分；

項目組織機構(gòu)及主要人員安排基本明確、合理，得0.7－1.4分；

項目組織機構(gòu)及主要人員安排明確、完善、合理，得1.5－2分。

（7）質(zhì)量保證體系（2分）

質(zhì)量保證體系不夠具體，可實施性差，得0－0.6分；

質(zhì)量保證體系較具體，可實施性較強，得0.7－1.4分；

質(zhì)量保證體系具體可靠，可實施性強，得1.5－2分。

（8）對本項目的建議（2分）

對本項目的建議不太準確、合理，得0－0.6分；

對本項目的建議基本準確、合理，得0.7－1.4分；

對本項目的建議準確、完善、合理，得1.5－2分

條款號

評分因素

評分因素權(quán)重分值

各評分因素細分項

分值

2.2.4

(2)

項目管理機構(gòu)得分

10分

項目負責人資格和能力

10分

投標人投入的所有人員均滿足強制性標準得6分。

項目負責人：在高速公路橋梁檢測項目中擔任過項目負責人，每增加1個項目加2分，最多加4分。

2.2.4(3)

評標價

50分

評標價得分計算公式示例：

(1)如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=50-偏差率×100×E1；

(2)如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=50+偏差率×100×E2；

其中：

E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E1=2；

E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值，E2=1。

評標價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”

2.2.4（4）

其他因素得分

20分

企業(yè)業(yè)績

15分

符合資格最低要求得9分，

每增加1個類似業(yè)績加3分，最高得6分；

履約信譽

5分

滿足資格要求得5分

需要補充的其他內(nèi)容：

3.1

初步評審修改為：

3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1 項至第3.5.5 項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1.1 項、第2.1.3 項規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，其投標文件被否決。

3.1.2

細化

修改為：投標人有以下情形之一的，其投標文件被否決：

(l）第二章“投標人須知”第1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的；

(2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

(3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。

3.1.3～3.1.6不適用